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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个
 
，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚 存很大差距。